질병관리본부가 독립성과 전문성을 갖춘 ‘질병관리청’으로 9월 12일부터 새롭게 출범한다. 초대 질병관리청장에는 정은경 질병관리본부장이 내정됐다.
행정안전부(장관 진 영)는 질병관리본부를 질병관리청으로 승격하는 내용을 담은 ‘질병관리청과 그 소속기관 직제’ 제정안이 9월 8일 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다.
이는 지난 8월 4일 국회 의결을 거쳐 8월 11일 공포된 정부조직법 일부개정법률에 따른 후속조치다. 질병관리청의 하부조직 개편사항은 정부조직법 일부개정법률 시행일인 9월 12일에 맞춰 시행된다.
△5국 3관 41과 = 질병관리청은 청장과 차장을 포함해 5국 3관 41과 총 1476명(본청 438명, 소속기관 1038명) 규모이다. 국립보건연구원과 국립감염병연구소, 질병대응센터, 국립결핵병원, 국립검역소 등의 소속기관을 갖추게 된다.
특히 감염병 대응에 역량을 집중해 보다 안전하고 건강한 대한민국을 만들기 위해 기존 정원의 42%를 보강했다. 질병관리청 정원은 기존 907명에서 569명이 늘어났으며, 이 중 재배치를 제외한 순수 증원 인력은 384명이다.
△감염병 대응 전담기관 = 질병관리청 본청은 감염병 대응 전담기관으로서 감염병 발생 감시부터 조사·분석, 위기대응‧예방까지 전 주기에 걸쳐 유기적이고 촘촘한 대응망을 구축한다.
‘종합상황실’을 신설해 감염병 유입‧발생 동향에 대한 24시간 위기상황 감시기능을 강화한다.
‘위기대응분석관’을 신설해 역학데이터 등 감염병 정보 수집·분석 및 감염병 유행 예측 기능을 강화하고, 체계적 역학조사를 위해 역학조사관 교육‧관리 기능을 보강한다.
기존 감염병관리센터는 ‘감염병정책국’으로 재편돼 감염병 관련 법령과 정책‧제도를 총괄 운영하게 된다. 긴급상황센터는 ‘감염병위기대응국’으로 재편돼 감염병 치료병상 및 비축 물자 확보 등 위기 대응 역량을 높인다.
‘의료안전예방국’을 신설해 백신 수급 및 안전 관리, 의료감염 감시 등 일상적인 감염병 예방 기능을 강화한다.
‘건강위해대응관’을 신설해 생활 속 건강위해요인 예방사업을 적극 추진하고, 원인불명의 질병 발생 시 신속히 분석·대응한다.
△보건의료 연구개발 역량 제고 = 국립보건연구원에는 연구기획조정부를 신설해 연구개발(R&D) 전략 수립 및 성과관리 기능을 강화한다.
국립보건연구원 소속 감염병연구센터는 3센터 12과 100명 규모의 ‘국립감염병연구소’로 확대 개편된다. 국립감염병연구소에는 감염 바이러스에 대한 연구뿐 아니라 임상연구 및 백신개발 지원 기능 등을 보강해 전 주기 감염병 연구개발체계를 구축한다.
△5개 질병대응센터 설치 = 지역 단위의 체계적인 감염병 대응을 위해 5개 권역에 ‘질병대응센터’를 설치한다.
수도권, 충청권, 호남권, 경북권, 경남권 등 5개 권역 센터와 제주출장소를 둔다. 서울‧대전‧광주‧대구‧부산에 사무소를 두고 총 155명 규모로 설치된다.
질병대응센터는 평시에는 지역적 특성을 고려한 취약지 및 고위험군 조사·감시·대비, 자치단체 감염병 대응역량 강화 지원 등의 업무를 수행하게 된다.
위기시에는 단일 자치단체가 감당하기 어려운 역학조사, 진단·분석 등을 지원해 지역사회의 감염병 대응 역량을 높인다.
질병대응센터 신설과 연계해 자치단체에 감염병 대응 인력 1066명을 보강한다.
시·도 본청에는 감염병 업무 전담과를 설치하고 총 140명을 보강한다. 시·도 보건환경연구원에는 감염병연구부 및 신종감염병전담과를 설치하고 총 110명을 보강해 검사물량 폭증에 대비할 수 있도록 한다.
시·군·구 보건소(256개소)에는 총 816명의 인력을 보강한다. 역학조사 전담팀을 신설하고, 선별진료소 운영 및 환자이송 등을 담당할 현장인력도 증원한다.
정규숙 편집국장 kschung@koreanurse.or.kr